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工商時報【王玉樹╱台北報導】

經濟部昨在《電業法》公聽會表示,未來電力自由市場的電力管制機關擬由能源局兼任,但其僅三級機關位階與台電上級角色,引來學者直批有「監守自盜、利益衝突」問題。

未來電力市場不再只有國營事業台電一家,供電秩序與電價合理需要監理單位把關。先前經濟部公布下面會有電價費率、電力可靠度與電業調解三個臨時委員會,負責電價、穩定與台電與民營電廠爭端調處。但是最重要的電業管制機關設在哪裡,並沒有明確的交代。

雲林科大法律研究所所長蔡岳勳昨在高雄市桃源區正妹聊天會上呼籲,「是否有強而有力電業管制機構」是電業自由化成功關鍵,功能強不強、獨立性夠不夠,攸關自由化後會不會崩盤。

對此,能源局局長林全能回應,初步應該會由能源局來兼任電力監理機構,負責研析5到15年的電力需求、掌握電力多寡供需、電力調度、監理台電等。近期會先增加89名人力,負責增加的業務。

這點讓昨天未出席,但關心公聽會進度的中華經濟研究院研究員王京明大不認同,指能源局自己是台電主管機關,現在兼任具有裁判性質的準司法單位,會有「監守自盜、利益衝突」問題。

他直接挑明問,電力監理機關不可偏向買方或賣方,那如果現在台電與民營電廠發生爭議,能源局要站在哪一方?「電力監理機關應要獨立成二級單位,退而求其次,設在公平會、監察院下,都比由能源局兼任好。」

國家政策研究會研究員唐慧琳也懷疑,現行電業法中的管制機關規劃就是一個「黑箱」,全民新北市泰山區性感內褲能否監督是問題。

但經濟部長李世光並無退讓,強調會先運作看看,不會再把監理機構位階「提升」。

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